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行业动态

持续关注安全生产行业动态——解读2021版新《安全生产法》

2021-08-19来源:信誉最好的网投十大平台经营集团

2020年我国生产安全重特大事故共计发生16起,事故死亡人数为2.71万人,相较于最高峰时的2001年一年发升140起、2002年事故死亡人约14万人虽有下降趋势,但是2.71万和16起这样的数字还是应当引起我们足够的重视。

《安全生产法》最早于2002年6月29日颁布,自2002年11月1日起施行。作为我国第一部安全生产领域综合大法,它通过不断的自我完善对我国安全生产工作进行着指导和规范。最新版的《安全生产法》于2021年6月10日落地,并将于2021年9月1日起实施。新《安全生产法》的发布标志着全员安全生产责任制的时代即将到来,安全生产不再只是企业负责人和安全管理部门的事情,它的颁布对企业的主要外部影响有以下几点:

 1.安全新定位和红线:生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,全社会的安全关注提升;

 2.系统化管理布局,明确企业的决策层和管理层的安全管理职责:管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,政府层面责任细分,未来监管趋势会来自不同职能部门,会越来越关注细节;

3.政府安全底线提升,对违规的容忍度降低,加大处罚:第一,罚款金额更高,对情节特别严重、社会影响特别恶劣的重大事故的罚款,最高可以达到1亿元;第二,处罚方式更严,违法行为一经发现,即责令整改并处罚款,拒不整改的,责令停产停业整改整顿,并且可以按日连续计罚无上限;

4.安全失信惩戒系统:对存在失信行为的生产经营单位及其有关从业人员采取加大执法频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施,并向社会公示;

5.众监督机制:政府建立举报奖励制度,强化对违法失信生产经营单位及其有关从业人员的公众监督,提高全社会安全生产诚信水平;

6.投入保障:加大对安全生产资金、物资、人员的投入保障力度,改善安全生产条件。

面对新《安全生产法》的颁布和目前日趋严峻的安全生产形势,作为大连市专业化国有房屋运营企业的我们应当如何应对呢?

首先应设立专兼职安全生产分管负责人,协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责;其次要建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制,更新相关管理制度文件,上至最高领导,下至基层员工,横向贯穿所有部门;第三要组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程,有风险点就要有管控要求和管控措施,做好风险评估和危险源辨识,并将安全风险分级管控;第四要建立安全设施管理制度和管理清单,定期维护、保养,并检测安全设备及监控设施,保证正常运转,不随意关闭;第五要建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患;第六在进行吊装、动火、临时用电等危险作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实;最后要加强安全生产有关宣传教育和培训、定期开展应急演练,让全员参与并了解新法规下的违规后果。

目前形势下,我司要在履行好各自岗位职责的基础上增强个人安全生产意识,通过参与相关培训及应急演练提高个人应急处置突发事件的能力。新发展阶段、新发展理念、新发展格局对安全生产工作提出了更高的要求,尤其现阶段开展的全国安全生产三年行动、制定实施“十四五”安全生产规划的关键时期,我们国有企业要有效利用这一积极的外部环境,建立和完善系统化的风险及合规管控机制,为公司长期稳定的发展打下坚实基础、为公司创建良好的品牌形象提供助力,以真正做到服务城市、服务民生。

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